Los diputados nacionales Guillermo Michel y Marianela Marclay, junto con el senador por Entre Ríos Adán Bahl, presentaron en el Congreso un proyecto de ley para reducir del 21% al 10,5% la alícuota de IVA que pagan los huevos frescos y los ovoproductos. El argumento se basa en corregir una desventaja tributaria que el sector arrastra desde la reforma fiscal de 2017. 

El planteo es que el huevo quede alcanzado por la misma tasa reducida que hoy ya rige para carnes aviar, porcina, caprina, de conejo y camélidos, todas incorporadas al esquema del 10,5% a partir de la Ley 27.430. En otras palabras, el proyecto busca cerrar una brecha impositiva dentro de la propia canasta de proteínas animales. 

El punto central del texto consistió en modificar el artículo 28 de la Ley de IVA para incluir expresamente a los huevos frescos y a sus derivados. Allí se contemplaron distintas formas comerciales, entre ellas huevo líquido, yema, albúmina y productos deshidratados. Para la industria, el alcance no es menor, porque no se limita al producto en cáscara, sino que también abarca segmentos con mayor agregado de valor y creciente inserción industrial.

El objetivo de la reforma de 2017 fue igualar tributariamente a las principales carnes con la bovina, ya que el huevo quedó como la excepción dentro del mapa proteico. Ese razonamiento ya había sido planteado en un proyecto de ley de 2020 que proponía exactamente incorporar a los huevos frescos y sus subproductos al universo de la alícuota reducida. En sus fundamentos, aquel expediente advertía que la reforma "olvidó equiparar tributariamente el huevo y sus subproductos" pese a tratarse de una fuente destacada de proteína animal.

El impacto en un gran sector 

La cadena del huevo es una actividad de fuerte capilaridad territorial, con peso productivo en provincias como Entre Ríos y Buenos Aires, y con un entramado que combina granjas, clasificación, logística, industrialización y comercio. Un cambio en la alícuota podría mejorar la competitividad interna del sector, ampliar margen comercial en un contexto de consumo sensible al precio y dar aire a una producción que necesita sostener escala y formalización. 

De acuerdo con datos del sector citados por los impulsores del proyecto, la producción argentina llegó en 2025 a 18.970 millones de unidades, con un crecimiento de 8,82%, mientras que el consumo per cápita alcanzó 398 huevos por persona al año. Ese volumen ubicó al país entre los mercados de mayor consumo del mundo, afirmando la idea de que se trata de un alimento masivo y de consumo diario.

En los zapatos del consumidor 

Esta apuesta apunta a abaratar una proteína de alta rotación en la mesa argentina. Sin embargo, si la rebaja impositiva llegara efectivamente a precios, el huevo podría reforzar su posicionamiento como una de las proteínas más accesibles del mercado interno, justo en un momento en que la relación entre valor nutricional y costo define buena parte de las decisiones de compra. 

En los fundamentos del antecedente legislativo de 2020 se señalaba que, por las características comerciales del huevo, la actividad puede presentar altos niveles de informalidad y que la formalización de la cadena ha sido una preocupación persistente de distintas administraciones. Bajo esa mirada, una estructura tributaria más equilibrada también podría jugar a favor de una mayor registración y trazabilidad en el negocio.

La provincia de Entre Ríos concentra buena parte de la producción de huevos y de la actividad industrial ligada al sector, por lo que cualquier modificación en el tratamiento impositivo impactaría de manera directa sobre la competitividad de sus empresas y sobre el movimiento económico de la cadena. En ese marco, la propuesta legislativa también se leyó como una señal de defensa hacia una economía regional con fuerte efecto multiplicador. 

De todos modos, la iniciativa recién inició su recorrido, para convertirse en ley deberá atravesar comisiones y reunir mayorías en ambas cámaras. Para la cadena agroindustrial, la respuesta no es menor, porque de ella pueden depender precio, consumo, formalización y competitividad en uno de los alimentos más extendidos del país. 

El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), luego de varios meses de negociaciones, logró la reapertura del comercio para la exportación de productos aviares argentinos a los Emiratos Árabes Unidos y Sudáfrica.

El secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahillo destacó que “la reapertura de estos destinos es un logro más de la estrategia planificada por el ministro de Economía, Sergio Massa, para volver a ubicar a la Argentina como un notable proveedor global de productos de la cadena aviar”.

En la misma dirección, la presidenta del Senasa, Diana Guillén agregó: “Estas reaperturas son el resultado de un trabajo coordinado con la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca con el objetivo de continuar recuperando mercados para los productos aviares, luego de la declaración ante la OMSA de país libre de influenza aviar”.

Cabe señalar que el pasado 11 de agosto, después de 5 meses de negociaciones, y a partir de la restitución del estatus sanitario argentino como país libre de IAAP, el Departamento de Agricultura, Reforma Agraria y Desarrollo Rural (DALRRD por sus siglas en inglés) de Sudáfrica anunció la apertura del comercio de carne fresca y productos aviares frescos.

En tal sentido, dicho país solicitó la modificación del certificado sanitario propuesto, donde todo el territorio nacional deberá ser libre de influenza aviar. La apertura se da con la declaración, a partir del 8 de agosto pasado, de Argentina como libre de la enfermedad.

Asimismo el 12 de septiembre el Ministerio de Cambio Climático y Medio Ambiente de los Emiratos Árabes Unidos, le informó al Senasa, el levantamiento de las restricciones para exportar huevos frescos y carne aviar, reconociendo la restitución del estatus sanitario argentino como país libre de IAAP.

Anteriormente este país prohibía la exportación de carne fresca aviar de las provincias afectadas por la enfermedad, por lo que la nueva decisión permitirá la recuperación del pleno comercio de carne aviar y subproductos de todo el territorio nacional.

Cabe destacar que durante el 2022 y lo que va de 2023, la Argentina exportó productos aviares (carne aviar congelada sin trocear y troceada) a estos dos países por más de 40 millones de dólares.

Argentina viene avanzando en las negociaciones con las naciones compradoras luego de adoptar una serie de medidas que permitieron la autodeclaración de país libre de IAAP, gracias a un trabajo conjunto de las autoridades argentinas y el sector productor avícola que posibilitó el cierre de todos los brotes de la enfermedad en aves de corral presentes en el territorio nacional.

De esta forma y tras la declaración de país libre de influenza aviar ante la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), el trabajo conjunto realizado por el Senasa con la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Cancillería continúa dando frutos en la recuperación de mercados de exportación para productos avícolas.

El ministro de Desarrollo Productivo, Daniel Scioli, y su par de Agricultura, Ganadería y Pesca, Julián Domínguez, anunciaron la ampliación del financiamiento para nuevas inversiones productivas para el sector avícola hasta los 30.000 millones de pesos.

El anuncio, que fue oficializado con la firma de un acta entre ambos ministros, y los presidentes del Centro de Empresas Procesadoras Avícolas (CEPA), Roberto Domenech; de la Cámara Argentina de Productores Avícolas (CAPIA), Javier Prida; y del Banco de la Nación Argentina, Eduardo Hecker, se realizó en el marco de la celebración del Día Nacional de la Avicultura que se desarrolló en el salón central de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires (BCBA).

De esta manera, el Gobierno amplió de $10.000 millones a $30.000 millones el financiamiento para nuevas inversiones en infraestructura y la modernización de las instalaciones productivas del sector a través del Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (Fondep).

Así, las empresas del sector avícola tendrán un cupo específico que les permitirá acceder a créditos con tasa bonificada por el Fondep de hasta $500 millones de la línea de Fomento a las Exportaciones y Sustitución de Importaciones, y préstamos de entre $70 millones y $1.000 millones de la línea para proyectos estratégicos con el Banco Nación.

También podrán solicitar la línea de créditos directos del Ministerio de Desarrollo Productivo, sin intervención bancaria, que ofrecen financiamiento de hasta $30 millones.

Los prestamos, dependiendo su destino, tendrán un plazo de devolución que va de 64 a 84 meses, con un período de gracia de un año.

Trabajamos para fortalecer la competitividad de la cadena avícola. En el marco del Día Nacional de la Avicultura, junto al ministro @DominguezJul anunciamos la ampliación de financiamiento a $30.000 millones para acompañar inversiones productivas de empresas del sector avícola. pic.twitter.com/hbZdUub1OJ

Al respecto, Scioli expresó que esta ampliación crediticia “es el resultado que hoy podemos presentar de una trabajo de Julián Domínguez, de la Secretaría Pyme y los empresarios, a partir de la necesidad de ampliar a una segunda etapa tras la primera exitosa de $10.000 millones que se destinaron a modernizar la infraestructura y acompañar el esfuerzo de los que emprenden y producen en un sector estratégico de la economía”.

Para el funcionario nacional es necesario que “en este momento del país hagamos los mayores esfuerzos” y que “tanto el sector publico y privado no deben esperar que nos vengan a comprar, sino que debemos salir a vender. Esta es la identidad de nuestro país”.

Domínguez, quien agradeció al sector privado por el aporte que hacen al país, remarcó que

“la base del progreso esta en construir reglas comunes, que es lo más difícil. Nosotros, en estas dificultades estamos construyendo un camino de cooperación. Estoy convencido que vamos a salir adelante”.

Para finalizar destacó que desde el Gobierno hay un “proyecto de país que está atado a la industrialización y sin industrialización de la producción es imposible crecer y exportar”.

Por su parte, el presidente de Capia, Javier Prida, saludó la ampliación del financiamiento, pero también solicitó una readecuación del IVA para los ovoproductos, la apertura de más mercados internacionales y “dinamizar los mecanismos para lograr el aprovisionamiento de insumos básicos para la producción”. (Télam)

El municipio de La Plata intensificó ayer inspecciones y controles en granjas avícolas ubicadas en distintos puntos del distrito bonaerense, con el objetivo de evaluar la limpieza y salubridad de las mismas, en el marco de las fiscalizaciones periódicas que se realizan en materia de control ambiental.

Según informaron los voceros del municipio, durante los procedimientos, encabezados por agentes de la Secretaría de Control Ciudadano de la comuna y por personal de la Agencia Ambiental, se corroboró la limpieza, salubridad, impacto ambiental y contaminación; como así también la debida habilitación municipal de establecimientos agropecuarios dedicados a la cría de aves de corral.

“Las fiscalizaciones periódicas están enmarcadas en la ordenanza que regula este tipo de rubro, y el objetivo de las mismas es verificar y exigir el control de plagas y roedores, además de la limpieza general y específica de los establecimientos”, señaló en declaraciones a la prensa el secretario de Control Ciudadano, Roberto Di Grazia.

En esta oportunidad, los trabajadores municipales controlaron la higiene y sanidad de granjas avícolas en El Peligro, Villa Elisa e Ignacio Correas.

“Los controles tienen el objetivo de corroborar que los establecimientos mencionados se ajusten a las normativas vigentes y estén correctamente habilitados para desempeñar la actividad en cuestión”, concluyó Di Grazia.

Según informó la Cámara Argentina de Productores Avícolas (CAPIA), durante 2019 el consumo interno de huevos aumentó un 5%, cifra que representa unas 284 unidades por persona. Esto además permitió que Argentina siga en el top cinco de países consumidores a nivel mundial, junto a México, Japón y China.

Javier Prida, el presidente de CAPIA, explicó que el aumento del consumo interno de huevos “se justificó en que los precios de comercialización no pudieron acompañar la inflación y mucho menos la devaluación del tipo de cambio, y además impactó favorablemente la gran calidad nutricional del huevo”.

“El consumo no ha tenido cambios significativos en los últimos años. El productor estuvo forzado por los contextos y cambios en las reglas de juego económicas a sostener el precio de venta del producto en niveles extremadamente bajos y que atentan contra la viabilidad de un negocio que gira cada vez más en torno al mercado interno. Es por eso que destacamos el monumental esfuerzo que han hecho los productores, pese a las diversas contingencias”, añadió Prida.

EL HUEVO Y EL POLLO CONFORMAN CASI EL 50% DE LA PROTEÍNA QUE SE CONSUME EN EL PAÍS.

A su vez, el presidente de CAPIA, hizo hincapié en la dependencia que tiene del mercado interno el sistema de producción de huevos . En este sentido, manifestó: “Hoy más del 96% del huevo que se produce se consume en nuestro país. Por ende, la contracción del consumo conspira contra el sector y hace dudar de la sustentabilidad del crecimiento. También, la caída en el poder de compra del consumidor. Tradicionalmente, el 5% del salario iba a pagar servicios. Ahora, el 20% del salario se destina para pagar los mismos servicios”.