El Gobierno extendió la vigencia del Régimen de Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles establecido por la Ley 26.093 hasta el 27 de agosto próximo o hasta que entre en vigencia un nuevo Marco Regulatorio de Biocombustibles, lo que ocurra primero.

Lo hizo a través del decreto 456/2021 publicado este martes en el Boletín Oficial, que extendió por segunda vez el régimen promulgado en 2006 con vigencia por 15 años, cuyo vencimiento original, el 12 de mayo último, se prorrogó en primera instancia hasta el lunes 12 de julio.

Esta nueva prórroga responde a que en estos momentos el Senado tiene en debate y podría convertir en ley esta semana, el nuevo marco de producción de biocombustibles que propone un corte del 5% para el gasoil y el biodiésel, y del 12% entre naftas y bioetanol.

“Con el fin de asegurar un adecuado análisis y debate parlamentario del citado proyecto, sin afectar las distintas etapas que integran la cadena de valor del régimen en cuestión, se dispuso extender la vigencia del Régimen de Promoción”, explicó el decreto.

El proyecto de biocombustibles, que recibió dictamen favorable el miércoles pasado, también establece que en el caso del combustible elaborado a base de caña de azúcar, los volúmenes deberán ser del 6% de la mezcla mínima obligatoria, y el mismo porcentaje para el bioetanol a base de maíz.

En noviembre pasado, el Senado sancionó un proyecto que prorrogaba por cuatro años la norma anterior, que fue girado a Diputados, donde no avanzó y en su lugar se presentó el nuevo régimen que obtuvo sanción la semana pasada. (Télam)

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En la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados continúan las exposiciones en torno al proyecto de ley sobre biocombustibles firmado por 15 legisladores (14 del Frente de Todos y uno del PRO),que propone bajar el corte de biodiésel en gasoil del 10% al 5%, con posibilidad de llegar a un 3%. Mientras que, en el caso del bioetanol, se mantiene el cupo del 12%, pero abre la puerta a que pueda disminuirse del 6% al 3% para el caso del etanol de maíz.

Esos puntos, entre otros, generaron la crítica de varios actores de la actividad, ya que podría afectar a muchas fuentes de trabajo, según sostienen. Justamente, en ese sentido se expresó la Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO), al participar días atrás de un comunicado junto a otras 10 entidades.

Para ahondar sobre el tema, Tranquera se comunicó con Luis Zubizarreta, presidente de CARBIO, quien comentó: “No me interesa confrontar con el proyecto oficialista. Pero quiero hacer hincapié en el beneficio de que haya un debate en el que participen todos los sectores, más allá de lo que le conviene a uno u otro, para que nos permita hacer una ley superadora a la actual. Respetamos a los que apoyan este proyecto, pero para nuestra visión no hubo un debate, más allá de una primera reunión donde ni siquiera estaba la iniciativa, y la última donde había un borrador donde pudimos expresarnos, y estuvo bueno. Aunque nos parece que esta cuestión requiere de un poco más de charlas y argumentos. Sería una lástima para la Argentina que se apruebe un proyecto sin que haya debate y ni siquiera se presenten las posiciones de quienes estamos en esta industria”.

No obstante, dijo que es “positivo” que el presidente Alberto Fernández haya prorrogado por 60 días más al actual régimen, que vencía el 12 de mayo, para dar más tiempo a la discusión parlamentaria. “Ahora hay que aprovechar este tiempo para poner el foco en este debate y sacar algo que le convenga al país, escuchando la opinión de todos. Incluso, también nos interesa que participen los petroleros, que hasta ahora, públicamente, mucho no se expresan”.

En tanto, recordó que, luego de dos años, se había consensuado, entre las provincias bioenergéticas y las cámaras del sector, un proyecto que en 2020 había presentado el diputado nacional Carlos Gutiérrez, del bloque Córdoba Federal. “Nos parece que esa puede ser una buena base para el debate”, indicó Zubizarreta, quien además es titular de la Asociación de la Cadena de la Soja (Acsoja).

Asimismo, consideró: “Nosotros creemos que, si bien tienen un precio mayor a los fósiles, los biocombustibles tienen otras externalidades que se deben contemplar al hablar del tema. La más importante de ellas es la medioambiental, ya que contaminan muchísimo menos y la Argentina asumió políticas de Estado en el desarrollo de los biobombustibles hace muchos años. Mientras que esta ley (la presentada por el Frente de Todos) va en el sentido contrario. Además hay que tener en cuenta otras externalidades como el impacto en la cadena, la generación de empleo y el reemplazo de importaciones de combustibles fósiles. Sin embargo, la ley está más pensada en un solo aspecto, que es el de los precios, pero creemos que hay que tener en cuenta a todo lo demás”.

A diferencia de lo que aseguró el secretario de Energía de la Nación, Darío Martínez, sobre que la iniciativa generaría”previsibilidad” para las inversiones, Zubizarreta consideró: “Además de la baja de los cortes, que es una mala noticia para la industria, la elasticidad de los mismos genera incertidumbre en los actores económicos. Porque si tenés una industria, pero no sabés si te lo van a subir o bajar al corte, es difícil que haya inversiones, o que tengan certezas de que van a poder trabajar quienes ya las realizaron”.

Por otro lado, evaluó que una de las cosas a corregir, gradualmente, de la ley actual es la discrecionalidad en manos del Estado de todas las variantes del mercado. “Creemos que se debe proteger a las pymes, pero nos parece que no es bueno el esquema donde el Estado decide cuotas para las empresas que pueden vender y las que no, y que además define precios, cuando en realidad hay un modo mucho más eficiente de definirlo que es la competencia entre compañías de la misma categoría. Por eso, creemos que las pequeñas y medianas deben tener un precio con un mercado de competencia entre sí, y que haya otro tramo para las empresas más grandes. Por eso, es importante la definición de pyme, porque no es lo mismo que grandes grupos económicos que a veces están detrás”.  

Por último, respondió a los dichos del diputado nacional Marcos Cleri, integrante del bloque del Frente de Todos e impulsor del cuestionado proyecto, quien insinuó a Tranquera que la posición de CARBIO se debe a que la entidad defiende los intereses de los exportadores y no del mercado interno.”No queremos que salga la ley que nosotros pensamos que es la mejor, ni para que operen las compañías más grandes, sino que haya una discusión donde participen todos, incluidas las empresas más chicas, que tienen una parte importante del mercado”.

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Mientras se espera que se apruebe un nuevo marco normativo, el poder ejecutivo decidió prorrogar la actual Ley de Biocombustibles que estará vigente, al menos, hasta el 12 de julio.

La prórroga era solicitada por la industria atento no ha habido acuerdo para aprobar una nueva ley.

En efecto, en loos últimos días se generó un fuerte debate, y críticas de algunas entidades, en torno al proyecto que presentó el oficialismo en la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados.

Entre los 15 legisladores firmantes (14 del Frente de Todos y uno del PRO), se encuentra el kirchnerista Marcos Cleri, cara más visible en defensa de esta iniciativa, quien le reconoció a Tranquera, días atrás, que el diputado Máximo Kirchner es el ideólogo de esta propuesta.

La misma prevé una baja en corte de uso del biodiésel en el gasoil de 10% a 5%, y en el etanol ese porcentaje quedaría en 12%, aunque Energía podría reducirlo a 9%.

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La Asociación Maíz y Sorgo Argentino (Maizar), emitió un comunicado de prensa en el que expresan que es de vital importancia prorrogar la Ley 26.093 de Biocombustibles ya que “le dará el tiempo necesario para que el Congreso de la Nación pueda debatir serenamente la sanción de una Ley superadora”.

Aseguraron que “el país necesita una prórroga urgente” ya que de no sancionarse se “pondría en peligro al conjunto del sector de biocombustibles, que cuenta con 54 empresas distribuidas en 10 provincias, produce ahorros de hasta 70% en las emisiones de gases de efecto invernadero, y genera decenas de miles de empleos calificados y federales, al tiempo que potencia a otras industrias y servicios regionales”.

“El bioetanol de maíz provee el 55% del bioetanol destinado al corte de las naftas, usando para ello menos del 3% de la producción de maíz. Una rebaja del corte implicaría un menor valor agregado y le demandaría al país mayores importaciones de naftas, en un momento en el que faltan divisas en el Banco Central”, agregaron.

Asimismo, sostuvieron que el mundo avanza hacia lo sustentable y la Argentina “pretende ir a contramano”. En ese sentido, y en el contexto de crisis económica que se vive en el país, enfatizaron que las únicas medidas que nos podemos permitir son las que creen oportunidades para el desarrollo productivo y permitan generar y sostener empleos a lo largo y a lo ancho de la Argentina”.

Nuestros legisladores no deben condenar actividades sostenibles que se han desarrollado de una manera federal, con un gran esfuerzo. Es enorme la oportunidad que tiene el Gobierno nacional para avanzar en una clara federalización y agregado de valor de la producción primaria”, cerraron.

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Con la ausencia de diputados de la propia oposición, no hubo quorum y fracasó la sesión que iba a tratar la prórroga a la Ley de Biocombustibles.

La ley, que fue aprobada en 2006 durante el mandato de Néstor Kirchner, vence en el mes de mayo, y la propuesta que fue aprobada por unanimidad en el Senado busca prorrogarla hasta 2024.

Sin embargo, sólo acudieron al recinto 108 diputados, sobre los 126 que podría haber reunido el bloque opositor y no fue posible llevar a cabo la sesión.

“Éramos conscientes de que era muy difícil conseguir el número” manifestó Mario Negri, diputado y jefe del bloque de Juntos por el Cambio.